家政服务拐点后如何走

解放日报记者李蕾

转载自：http://www.jfdaily.com/gb/node2/node142/node144/userobject1ai1402570.html

　　与体面职业相适应的，是恰如其分的薪水。但目前，上海家政行业最低的小时工资只有五六元，这样的工资水平又怎么能让人“体面”起来呢？

　　据市劳动保障局不完全统计，目前，全市大约有10多万“4050”人员闲置在家；

　　全市400多万家庭中，有使用钟点工、家政服务员需求的家庭超过30万个；

　　截至6月27日，上海高校毕业生就业率达到72%，与去年同期基本持平，尽管就业形势与全国相比较为平稳，但这一签约率实际上包括了报到人数、出国人数、升学人数、隐性就业人数、定向委培人数、灵活就业人数、国家地方项目人数等各种情况在内，也就是说，真正找到工作与用人单位签约的比例并没有那么多；

　　去年春节，按照一个家政服务员服务3户家庭来计算，上海“保姆荒”缺口达到7万人；广州、深圳等沿海地区的“保姆荒”的缺口也在5万人左右；

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　　一边是对劳动力资源的巨大需求，一边是大量闲置的劳动力资源。这些数据交织出的共同命题是：家政行业，路在何方？

　　资源配置出现失衡

　　陈女士最近有点烦。为了找一位合适的家政服务员，她可是没少跑家政服务公司，可总也不称心。年纪大一点的家政服务员，虽然是经验丰富，可是动作慢；年纪轻一点的，手脚是麻利了，可活儿却做得比较粗糙，羊毛衫不知道要用丝毛洗涤剂来洗，擦了地板的抹布却又用来擦桌子……

　　种种信息表明，目前市场上干家政的人并不少，但真正能符合城市人要求的称职的家政服务员却不多。“保姆荒”的根本原因，是资源配置出现了失衡。在上海，以前想请家政服务员的家庭并不多，现在需求多了。加之生活水平逐步提高之后，人们对家政服务员的要求也在提高，以前从事家政服务的本地“4050”人员做不动了，新补充进来的大量外来劳务人员，又因为经验不足，不能迅速适应市场需求。

　　要尽快解决这种失衡，需要迅速发展一批专职的家政服务员。其实，社会上培训家政的机构并不少，政府为了鼓励家政人员提高从业素质，还拨出专款作为补贴，家政服务员一旦获得政府部门认可的从业人员上岗证书之后，便可领取到相应的政府补贴。但问题是，培训机构是劳动部门指定的，这些机构本身不是家政服务企业，所以使用的教材往往与市场需求相脱节。一位从事家政管理工作5年的许先生告诉记者：“很多从培训机构中获取证书的家政服务员，到了我们这里，我们还需要重新培训。”

　　政府出资鼓励培训是件好事，但关键是找到合适的培训主体。家政服务企业应该是培训主体的合适人选。这些企业位于家政市场的最前端，能敏锐地嗅到市场的最新动向，能够适时地调整培训内容。专家建议，政府不妨将部分资金放给企业，由企业根据市场状况来调整培训方向，政府可以将培训效果与资金投入相挂钩，来约束企业行为。这样培训出来的家政服务员，必然“适销对路”。

　　体面职业还未实现

　　家政行业，从可持续发展角度看，更需要专业化、职业化的就业理念。外来劳务人员、失业再就业，这些劳动力是家政服务的资源，但长远来看应该是一种重要的补充资源，而不是全部。

　　大学毕业后就从事家政管理工作的夏经理告诉记者：“我一直梦想能将家政作为一种事业来发展，但现实状态让我有点困惑，目前这一行业还不能发展为一种职业。”目前，家政行业多数吸引的是一些外来人员，他们虽然肯吃苦，但普遍文化程度不高，生活习惯、服务理念与雇主之间有很大差别，洗衣机、微波炉等家用电器不会用，看护老人时语言交流不够通畅……要把这些人培养成为称职的家政从业人员，需要一段时间。而且，即使本地家政人员，大部分也是失业在家的“4050”人员，这些人当初选择做家政服务员，更多是因为生存之需，他们把这一就业方式仅仅当成是无奈的选择，而不是一种体面的职业。

　　经济的发展，已经推动上海家政行业进入一个拐点。据不完全统计，上海目前有30多万家庭需要家政服务员，而且这一需求正在不断扩大，需求的内涵也在不断丰富。夏经理所在的上海家利来家政服务有限公司，其所提供的家政服务员就有多种类型：佣家型的家政服务员，可以操持家务、照料老人、看护婴幼儿、制作家庭餐；而智家型的家政服务员，则可以承担语言辅导、电脑辅导、艺术辅导和运动陪练等各种角色。据了解，菲佣之所以很受欢迎，一个很重要的原因就是因为他们英语水平较高，可以担当英语陪练的角色。
　　从这一角度看，大学生也完全可以成为家政服务员。其实，在国外，家政服务和我们传统意义上的“保姆”并不相同，本科生、研究生做家政服务员的也不少，而且社会地位并不低。

　　当然，与体面职业相适应的，是恰如其分的薪水。但目前，上海家政行业最低的小时工资只有五六元，这样的工资水平又怎么能让人“体面”起来呢？

　　经营模式需要创新

　　行业的健康发展，离不开成熟规范的经营模式。

　　目前，上海市场上的家政服务公司，小规模经营的占到80%左右。这些小公司，事实上扮演着中间介绍人的角色，通常是一间门面、一张写字台、一部电话、一块黑板，再吸收几个失业或外来人员就可以挂上某某家政公司的牌子了。这一类型的服务公司主要通过一次性收取一定比例的中介费作为利润来源，而用人家庭直接把佣金付给家政服务人员。这样操作起来是很方便，但带来的最大弊端就是，家政服务员、中介和客户之间没有约束，尽管中介公司会承诺“直到找到您满意的家政服务员为止”，但实际情况是，一次、两次可能还行，但次数多了就难以保证介绍热情了。

　　据介绍，国外比较认同的是管理型的家政服务公司。从规模上讲，管理型的家政服务公司通常有10多个人，有正式的办公室。客户每个月将钱付给公司，家政服务人员每个月从家政公司领取工资，公司赚取的是其中的差价，这部分资金大部分用于公司管理家政人员、服务客户的支出。这样的经营模式，不但增加了家政服务人员的归属感，而且雇主不直接与家政人员产生经济关系，有问题找公司，而不是简单地辞掉一个家政人员，促使家政服务公司、家政服务员和用人家庭之间构成了一个相对成熟的协作关系，可以最大消除用人家庭、家政服务员的各种顾虑。

　　不过，管理型家政公司需要有一定数量的管理人员，租用场地的费用也比较高，投资回收期相比中介型公司要长得多，所以，现实情况是，管理型家政服务公司的营利情况并不如中介机构。

　　有关专家建议，不妨将中介型家政公司与管理型家政公司“取长补短”，再结合城市特点，来完善目前的家政行业管理模式，提高管理水平，例如家政服务公司可以与政府“联姻”，员工由社区提供，家政服务员每天或每周几天先到公司“上班”，然后进入居民家中服务。员工工资由公司付给，享受各类保险，随着服务水平的提高，工资水平可以逐渐上涨。